Temas de transporte (www.ttnews.com), Eric Miller
INDIANAPOLIS - La naturaleza desreguladora de la administración Trump amenaza con retrasar o eliminar varias regulaciones relacionadas con el transporte por carretera de la era Obama, pero las que permanecen en los libros continuarán siendo aplicadas agresivamente, dijeron los panelistas en un seminario de derecho aquí.
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"Eso es lo que estoy viendo al representar a transportistas de todo el país al lidiar con las auditorías del DOT", dijo Tim Wiseman, abogado del bufete de abogados Scopelitis, Garvin, Light, Hanson & Feary, a casi 600 asistentes en una sesión de actualización regulatoria en el Seminario de Derecho de Transporte Scopelitis 2018 el 4 de junio.
Wiseman
Wiseman cree que hay indicios de que los reguladores federales siguen "actuando con dureza" contra los transportistas, los camioneros y los directivos de las empresas.
"Creo que es algo positivo si realmente se centran en los transportistas inseguros", dijo Wiseman. "Desafortunadamente, por una docena de razones diferentes, tratar de reemplazar el actual sistema de auditoría basado en el papeleo con datos del programa de Cumplimiento, Seguridad y Responsabilidad simplemente no funciona de la manera en que el Sistema de Gestión de Seguridad y la CSA están estructurados actualmente."
La propuesta de Determinación de Aptitud de Seguridad de la Administración Federal de Seguridad de Autotransportes de 2016 -que ya ha sido retirada- probablemente no resurja en un futuro próximo, dijo.
"Así que nos quedamos con el anticuado proceso de auditoría en papel que hemos tenido durante décadas", añadió Wiseman. "Como se basa en gran medida en las puntuaciones de seguridad de los transportistas para iniciar las auditorías, cuando llegan los auditores buscan documentos que respalden lo que les dice el SMS. Así que ahora hay un poco de parcialidad en el proceso de auditoría".
"Se supone que debemos hablar de lo que ocurre en la FMCSA", dijo a los asistentes Richard Pianka, consejero general adjunto de la American Trucking Associations. Pero, como han señalado otros oradores, es casi más fácil hablar de lo que no ocurre en la FMCSA".
Pianka
"Esta administración, no es ningún secreto, se ha comprometido a reducir la carga reguladora de la industria", dijo Pianka.
Hasta ahora, la administración Trump ha frenado la regla de determinación de aptitud de seguridad y la regla del limitador de velocidad, pero también ha estado trabajando para estudiar las exenciones solicitadas para la regla del dispositivo electrónico de registro que entró en pleno vigor el 1 de abril, dijo Pianka.
"Gran parte de la hostilidad hacia los ELDs realmente tiene que ver con las horas de servicio", dijo Pianka. "Como resultado de toda la hostilidad, hay un poco de apetito en el Congreso y la FMCSA para tomar un poco de la presión mediante la adición de un poco de flexibilidad adicional a las normas de horas de servicio."
Pianka dijo que ve algunos cambios posibles en el horizonte. Por ejemplo, el alivio en los documentos de apoyo, con lo que la exención de 100 millas aéreas CDL conductor en línea con la exención de 150 millas aéreas no CDL, y conseguir el programa piloto de la FMCSA litera para dormir dividida fuera de la tierra.
Jennifer Hall, consejera general de la ATA, afirmó que el Departamento de Salud y Servicios Humanos ha tardado en responder al mandato del Congreso de establecer una norma para las pruebas de detección de drogas en el cabello de los conductores de camiones. Añadió que en las últimas semanas el Congreso ha estado animando al HHS a completar el mandato.
Sala
Hall dijo que la FMCSA ha rescindido los planes para la adopción de un plan de directrices sobre la apnea obstructiva del sueño, y se ha estado moviendo lentamente en una regla para hacer más fácil para los conductores diabéticos para ponerse al volante.
David Osiecki, presidente de Scopelitis Transportation Consulting, dijo que una cosa que no ha cambiado con la nueva administración es el número de auditorías, y añadió que las infracciones de los transportistas se ha mantenido más o menos igual. Pero aunque el número de auditorías no está aumentando, el número de casos de aplicación cerrados que se están generando está en aumento, dijo.
"Lo que no está claro es por qué ocurre esto", dijo Osiecki.
La abogada Annette Sandberg, ex administradora de la FMCSA, dijo que la norma ELD ha tenido un "comienzo rocoso".
"Ha habido una verdadera falta de formación por parte de los conductores y de los agentes encargados de hacer cumplir la ley", dijo Sandberg. "Desde enero de este año, hemos tenido más de 35.000 infracciones citadas en los conductores por no tener un dispositivo que está registrado.
"La realidad es que los conductores son citados por tener un dispositivo automático de grabación a bordo, el antiguo sistema. Esos no están obligados a ser registrados, y la aplicación no entiende eso ".
Sandberg dijo que dos regulaciones que no han sido canceladas por la administración Trump incluyen la regla de capacitación de conductores de nivel de entrada y la regla de centro de intercambio de información sobre drogas y alcohol, ambas programadas para entrar en vigencia en 2020.
Según lo ordenado por la Ley FAST de 2015, las puntuaciones de CSA para los transportistas de bienes se han mantenido fuera de la vista del público desde finales de 2015, dijo Sandberg, y no han vuelto a subir.
Los funcionarios de la FMCSA están estudiando actualmente varias recomendaciones de un panel académico especial, pero aún no han anunciado ningún cambio en la metodología de la CSA.